Đơn vị đăng kiểm xe cơ giới
“Tôi là Anh Hùng, đang ở TP.HCM và có ý định đầu tư mở một trung tâm đăng kiểm xe cơ giới. Tôi nghe nói có nhiều quy định rất chặt chẽ và muốn biết cụ thể đơn vị đăng kiểm là gì, có phải là doanh nghiệp bình thường không và cần những điều kiện gì để có thể hoạt động. Tôi khá lo lắng về các yêu cầu pháp lý phức tạp này.”
Trả lời
Đơn vị đăng kiểm xe cơ giới là gì?
Theo quy định hiện hành tại Nghị định số 139/2018/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 30/2023/NĐ-CP), đơn vị đăng kiểm xe cơ giới (sau đây gọi tắt là đơn vị đăng kiểm) được định nghĩa là đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp hoặc hợp tác xã được thành lập theo quy định của pháp luật. Các đơn vị này có chức năng cung cấp dịch vụ công thực hiện công tác kiểm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định cho xe cơ giới
[1]. Điều này có nghĩa là anh Hùng hoàn toàn có thể thành lập một doanh nghiệp hoặc hợp tác xã để kinh doanh dịch vụ này, chứ không nhất thiết phải là đơn vị công lập.Phạm vi và nguyên tắc hoạt động
Nghị định số 139/2018/NĐ-CP quy định rõ về điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm định đối với ô tô, rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc và các loại xe tương tự (gọi chung là xe cơ giới), cũng như quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới
[2].Một nguyên tắc cốt lõi là chỉ những tổ chức được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới mới được phép hoạt động
[3]. Đặc biệt, tổ chức kinh doanh dịch vụ kiểm định phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, bảo dưỡng, sửa chữa xe cơ giới. Tính độc lập này được hiểu là không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý, và các tổ chức/cá nhân kinh doanh vận tải, bảo dưỡng, sửa chữa xe không được nắm giữ cổ phần hoặc góp vốn trên 10% của đơn vị đăng kiểm [3].Điều kiện chung để thành lập và hoạt động
Để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới, đơn vị của anh Hùng cần đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, dây chuyền kiểm định, nhân lực theo quy định tại Nghị định này và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đơn vị đăng kiểm do Bộ Giao thông vận tải ban hành
[4]. Đây là những yêu cầu rất quan trọng để đảm bảo chất lượng và tính khách quan của công tác kiểm định.