Dịch vụ ứng dụng viễn thông và quy định pháp luật
“Chào luật sư, tôi là chủ một startup công nghệ ở TP.HCM, đang phát triển một ứng dụng di động giúp kết nối bệnh nhân với bác sĩ qua video call. Ứng dụng này dùng internet để hoạt động. Tôi đang băn khoăn không biết dịch vụ của mình có thuộc loại 'dịch vụ ứng dụng viễn thông' không và liệu có cần xin giấy phép gì đặc biệt không? Tôi nghe nói có luật mới về viễn thông, không biết có ảnh hưởng gì đến startup của tôi không.”
Trả lời
Dịch vụ ứng dụng viễn thông là gì?
Theo quy định hiện hành, dịch vụ ứng dụng viễn thông được định nghĩa là dịch vụ sử dụng mạng viễn thông để cung cấp dịch vụ ứng dụng trong các lĩnh vực như công nghệ thông tin, phát thanh, truyền hình, thương mại, tài chính, ngân hàng, văn hóa, thông tin, y tế, giáo dục và các lĩnh vực khác. Với việc startup của bạn phát triển ứng dụng di động kết nối bệnh nhân với bác sĩ qua video call, sử dụng internet (một dạng mạng viễn thông), dịch vụ này hoàn toàn phù hợp với định nghĩa trên, đặc biệt là trong lĩnh vực y tế. Do đó, dịch vụ bạn đang cung cấp chính là một loại dịch vụ ứng dụng viễn thông.
Quy định pháp luật đối với dịch vụ ứng dụng viễn thông
Luật Viễn thông 2023 (24/2023/QH15) là văn bản pháp luật hiện hành quy định về hoạt động viễn thông, quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động này, cũng như công tác quản lý nhà nước về viễn thông
[1]. Luật này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông tại Việt Nam [2].Đối với dịch vụ ứng dụng viễn thông như của bạn, điểm quan trọng cần xem xét là liệu có cần phải xin giấy phép viễn thông hay không. Trước đây, theo Luật Viễn thông 2009, việc thuê đường truyền dẫn để cung cấp dịch vụ ứng dụng viễn thông được miễn giấy phép viễn thông
[3]. Mặc dù Luật Viễn thông 2023 đã có hiệu lực, các quy định về việc miễn giấy phép cho các dịch vụ ứng dụng viễn thông vẫn có thể được kế thừa hoặc điều chỉnh chi tiết tại các văn bản hướng dẫn. Nhìn chung, các dịch vụ ứng dụng thường không yêu cầu giấy phép viễn thông như các nhà mạng cung cấp hạ tầng hay dịch vụ viễn thông cơ bản, mà có thể chịu sự điều chỉnh của các quy định chuyên ngành khác (ví dụ: quy định về y tế, công nghệ thông tin).Lời khuyên cho startup của bạn
Vì dịch vụ của bạn thuộc loại dịch vụ ứng dụng viễn thông và hoạt động trong lĩnh vực y tế, bạn cần lưu ý các vấn đề sau:
Việc tìm hiểu kỹ lưỡng các văn bản pháp luật liên quan sẽ giúp startup của bạn hoạt động đúng quy định và tránh được các rủi ro pháp lý không đáng có.