Dịch vụ tư vấn và chính sách ưu đãi cho nhà thầu trong nước
“Tôi là chủ một công ty tư vấn xây dựng nhỏ ở thành phố Thủ Đức, chuyên lập dự toán và giám sát công trình. Chúng tôi đang muốn tham gia đấu thầu các dự án lớn hơn nhưng không rõ liệu có chính sách ưu đãi nào dành cho các dịch vụ tư vấn do công ty trong nước cung cấp hay không, đặc biệt là khi liên danh với nhà thầu nước ngoài.”
Trả lời
Khái niệm chung về Dịch vụ tư vấn
Dịch vụ tư vấn mà công ty anh cung cấp, bao gồm lập dự toán và giám sát công trình, được pháp luật định nghĩa rất rộng. Đó là một hoặc một số hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm toán, đào tạo, chuyển giao công nghệ và các hoạt động tương tự khác. Các hoạt động này thường thuộc phạm vi điều chỉnh của các luật về đầu tư, điển hình như Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư sửa đổi 2022
[1].Nhìn rộng hơn, các hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam hoặc từ Việt Nam ra nước ngoài cũng thường xuyên có sự tham gia của các dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp để đảm bảo hiệu quả và tuân thủ pháp luật
[2].Chính sách ưu đãi cho nhà thầu cung cấp Dịch vụ tư vấn trong nước
Đối với thắc mắc của anh về ưu đãi khi đấu thầu, Nghị định số 146/2017/NĐ-CP đã có những quy định cụ thể nhằm khuyến khích nhà thầu trong nước. Theo đó, công ty anh có thể được hưởng ưu đãi đối với các gói thầu dịch vụ tư vấn khi tham gia đấu thầu nội khối hoặc đấu thầu quốc tế, nếu gói thầu đó áp dụng biện pháp ưu đãi trong nước. Các đối tượng được hưởng ưu đãi bao gồm nhà thầu trong nước dự thầu độc lập hoặc liên danh với nhà thầu trong nước khác.
Đặc biệt, trong trường hợp công ty anh liên danh với nhà thầu nước ngoài, vẫn có thể được hưởng ưu đãi nếu nhà thầu trong nước (tức công ty anh) đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu. Nguyên tắc là nếu được hưởng nhiều loại ưu đãi, anh sẽ được áp dụng loại ưu đãi cao nhất theo hồ sơ mời thầu
[3].