Địa bàn phụ trách của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
“Chị Hạnh ở Hà Nội, chủ một tiệm tạp hóa nhỏ, đang lo lắng về việc thôn mình sắp có "Tổ bảo vệ an ninh, trật tự". Chị nghe nói họ sẽ phụ trách "địa bàn" của thôn nhưng không rõ cụ thể là họ được làm gì và có quyền hạn đến đâu trong khu vực của chị. Chị muốn biết rõ hơn về khái niệm "địa bàn phụ trách" này để không bị lạm quyền.”
Trả lời
Khái niệm "Địa bàn phụ trách" và Tổ bảo vệ an ninh, trật tự
Chị Hạnh thân mến, việc chị lo lắng về quyền hạn của lực lượng mới tại thôn là hoàn toàn chính đáng. Thuật ngữ "Địa bàn phụ trách" mà chị nghe nói, trong bối cảnh các Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, được hiểu là các thôn, tổ dân phố cụ thể được giao cho lực lượng này thực hiện các nhiệm vụ của mình. Các Tổ bảo vệ an ninh, trật tự này được thành lập để hỗ trợ Công an cấp xã trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương
[3]. Đây là lực lượng được kiện toàn từ các lực lượng hiện có như bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách hoặc được tuyển chọn mới theo quy định của pháp luật [3].Phạm vi hoạt động và quyền hạn của lực lượng này
Phạm vi hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự sẽ chỉ giới hạn trong địa bàn phụ trách đã được giao, tức là một hoặc một số thôn, tổ dân phố cụ thể thuộc đơn vị hành chính cấp xã
[3]. Việc thành lập các Tổ này, số lượng thành viên và tiêu chí hoạt động đều được quy định chặt chẽ, từ cấp tỉnh đến cấp xã, dựa trên tình hình thực tế của địa phương [3]. Mục đích chính của lực lượng này là bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, và luật pháp quy định rõ về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức, hoạt động của họ [2]. Điều này có nghĩa là mọi hoạt động của họ đều phải tuân thủ khuôn khổ pháp luật, không được tự ý vượt quá quyền hạn được giao.Cơ sở pháp lý và quyền của người dân
Chị có thể yên tâm rằng mọi hoạt động của các Tổ bảo vệ an ninh, trật tự đều có cơ sở pháp lý rõ ràng, nhằm đảm bảo an ninh, trật tự chung cho cộng đồng. Dù thuật ngữ "Địa bàn phụ trách" có thể khiến chị liên tưởng đến các quy định về đầu tư kinh doanh
[1], nhưng thực chất, khái niệm này và hoạt động của lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được quy định cụ thể trong Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Nếu có bất kỳ hành vi nào của lực lượng này bị cho là vượt quá chức năng, nhiệm vụ hoặc lạm quyền, người dân hoàn toàn có quyền phản ánh, khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền để được giải quyết theo quy định của pháp luật.