Đấu thầu quốc tế
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Đà Nẵng. Gần đây, tôi nghe nói có một dự án lớn được tài trợ bởi nước ngoài, có vẻ sẽ tổ chức đấu thầu quốc tế. Công ty tôi có năng lực nhưng chưa từng tham gia đấu thầu quốc tế bao giờ. Tôi muốn hỏi, liệu công ty tôi có thể tham gia đấu thầu quốc tế được không, và điều kiện để một gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế là gì ạ? Tôi đang rất băn khoăn về vấn đề này.”
Trả lời
Đấu thầu quốc tế là gì và ai được tham gia?
Theo định nghĩa, đấu thầu quốc tế là hình thức đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đều được tham dự. Điều này có nghĩa là công ty của Anh K hoàn toàn có cơ hội tham gia vào các gói thầu quốc tế nếu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Các trường hợp gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế
Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu chỉ được thực hiện khi đáp ứng một trong các điều kiện cụ thể được quy định tại Điều 15 của Luật số 05/VBHN-VPQH năm 2015
[1], bao gồm:* Nhà tài trợ vốn cho gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế. Đây có thể là trường hợp mà Anh K đang quan tâm khi dự án được tài trợ bởi nước ngoài. * Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng trường hợp hàng hóa thông dụng, đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế. * Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu.
Khả năng tham gia của công ty xây dựng trong nước
Như đã đề cập ở trên, công ty của Anh K với tư cách là nhà thầu trong nước hoàn toàn có quyền tham gia đấu thầu quốc tế. Tuy nhiên, để thành công, công ty cần phải đáp ứng các tiêu chí cụ thể được nêu trong hồ sơ mời thầu về năng lực tài chính, kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự, năng lực kỹ thuật, nhân sự chủ chốt, và các yêu cầu khác. Mặc dù các luật khác như Luật Lâm nghiệp sửa đổi 2023
[2] hoặc các quy định về quản lý tài sản công [3] có thể liên quan đến phạm vi của dự án, nhưng các điều kiện tham gia đấu thầu quốc tế chính yếu sẽ được quy định bởi pháp luật về đấu thầu.Lời khuyên cho nhà thầu trong nước khi tham gia đấu thầu quốc tế
Để tăng cơ hội trúng thầu, Anh K và công ty nên:
* Nghiên cứu kỹ lưỡng hồ sơ mời thầu để hiểu rõ các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính, kinh nghiệm và các điều kiện khác. * Đánh giá khách quan năng lực của công ty so với các yêu cầu đó. Nếu có những điểm chưa đáp ứng, cần xem xét các giải pháp như liên danh với các nhà thầu khác (trong nước hoặc quốc tế) để bổ trợ năng lực. * Chuẩn bị hồ sơ dự thầu một cách chuyên nghiệp, đầy đủ và chính xác, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của hồ sơ mời thầu và pháp luật về đấu thầu.