Danh sách ngắn trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, chủ một công ty chuyên về trồng rừng ở Lâm Đồng. Vừa rồi công ty tôi nộp hồ sơ quan tâm cho một dự án phát triển rừng bền vững do tỉnh tổ chức đấu thầu. Tôi nghe nói họ đang lập danh sách ngắn các nhà thầu đủ điều kiện. Tôi lo là nếu ít nhà thầu nộp hồ sơ hoặc hồ sơ không đạt thì dự án có bị hủy không, hay có được gia hạn để thêm cơ hội cho các bên khác không?”
Trả lời
Khái niệm và vai trò của Danh sách ngắn
Chào anh N.M.H, về thắc mắc của anh liên quan đến danh sách ngắn trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, đây là một bước quan trọng nhằm sàng lọc các đối tượng có đủ năng lực và kinh nghiệm để tiếp tục tham gia vào các vòng tiếp theo của quy trình đấu thầu. Theo định nghĩa, danh sách ngắn là danh sách các nhà thầu, nhà đầu tư đã trúng sơ tuyển đối với đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển; hoặc danh sách nhà thầu được mời tham dự thầu đối với đấu thầu hạn chế; hoặc danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm. Mục đích của việc lập danh sách ngắn là để đảm bảo rằng chỉ những đơn vị thực sự có khả năng mới được xem xét, giúp quá trình đánh giá hiệu quả và minh bạch hơn.
Xử lý tình huống khi Danh sách ngắn không đạt yêu cầu
Trường hợp anh lo ngại về việc ít nhà thầu nộp hồ sơ hoặc không đủ số lượng nhà thầu đáp ứng yêu cầu để hình thành danh sách ngắn đủ điều kiện, pháp luật đã có quy định cụ thể để xử lý các tình huống này. Cụ thể, theo Nghị định số 115/2024/NĐ-CP, tại Điều 57 quy định về xử lý tình huống trong lựa chọn nhà đầu tư
[1]:* Nếu tại thời điểm đóng thầu không có nhà đầu tư nào nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án, hồ sơ dự thầu, bên mời quan tâm, bên mời thầu sẽ báo cáo người có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo hai cách: * Cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu tối đa 30 ngày. * Quyết định hủy thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, đồng thời yêu cầu điều chỉnh hồ sơ và tổ chức lại việc lựa chọn nhà đầu tư. * Nếu tại thời điểm đóng thầu có ít hơn 03 nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án, hồ sơ dự thầu, bên mời quan tâm, bên mời thầu phải báo cáo người có thẩm quyền xem xét, giải quyết trong thời hạn không quá 24 giờ. Các phương án xử lý bao gồm: * Cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu, đồng thời rà soát, chỉnh sửa hồ sơ mời quan tâm hoặc hồ sơ mời thầu (nếu cần thiết) nhằm tăng thêm số lượng nhà đầu tư. Trong trường hợp này, cần quy định rõ thời điểm đóng thầu mới và các thời hạn tương ứng để nhà đầu tư có đủ thời gian sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ. * Cho phép mở thầu ngay để tiến hành đánh giá.
Như vậy, anh Hùng có thể yên tâm rằng sẽ có các giải pháp linh hoạt để đảm bảo dự án vẫn được triển khai hoặc có cơ hội tìm kiếm thêm các nhà đầu tư tiềm năng khác, chứ không nhất thiết phải hủy ngay lập tức. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các dự án lớn như dự án phát triển rừng bền vững mà công ty anh đang quan tâm, vốn thuộc phạm vi quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp
[2].Lưu ý đối với các dự án đặc thù
Đối với các dự án có tính chất đặc thù, ví dụ như dự án liên quan đến tài sản công, việc lựa chọn nhà đầu tư cũng cần tuân thủ các quy định chặt chẽ về quản lý, sử dụng tài sản công
[3]. Mặc dù quy trình lập danh sách ngắn và xử lý tình huống cơ bản vẫn theo các nguyên tắc chung, nhưng có thể có những yêu cầu bổ sung hoặc tiêu chí đánh giá riêng biệt phù hợp với tính chất của tài sản công hoặc lĩnh vực cụ thể. Do đó, việc nắm rõ các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực dự án là rất cần thiết để công ty anh có sự chuẩn bị tốt nhất.