domainDoanh nghiệp
Cộng đồng dân cư tham gia quản lý rừng và cơ chế hưởng lợi
visibility0 lượt xemgavel3 trích dẫn pháp lýupdate11/5/2026verifiedĐã kiểm tra hiệu lực
helpCâu hỏi
personTrưởng thôn A.V.C· Quảng Trị· Trưởng thôn, nông dân
“Chào luật sư, tôi là trưởng thôn ở xã Hướng Việt, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị. Thôn tôi có nhiều bà con sinh sống gần khu rừng tự nhiên. Chúng tôi nghe nói có chương trình quản lý rừng và nhận được tiền từ việc bảo vệ rừng, nhưng không rõ 'cộng đồng dân cư tham gia hoạt động quản lý rừng' được định nghĩa thế nào và thôn tôi có thể tham gia, hưởng lợi ra sao? Chúng tôi mong muốn được tham gia để bảo vệ rừng và có thêm thu nhập.”
task_altTrả lời
Trả lời
Định nghĩa Cộng đồng dân cư tham gia hoạt động quản lý rừng
Theo quy định, cộng đồng dân cư tham gia hoạt động quản lý rừng được hiểu là cộng đồng dân cư theo khoản 24 Điều 2 Luật Lâm nghiệp, có ký kết thỏa thuận với chủ rừng là tổ chức để cùng tham gia vào hoạt động quản lý rừng. Điều kiện để được công nhận là cộng đồng dân cư này phải cư trú hợp pháp tại khu vực tiếp giáp với rừng hoặc nằm ngay trong khu rừng tự nhiên thuộc quyền quản lý của chủ rừng là tổ chức. Việc này tạo cơ sở pháp lý để các cộng đồng như thôn của bạn có thể chính thức tham gia vào công tác quản lý và bảo vệ rừng.Đối tượng áp dụng và cách thức tham gia
Nghị định số 107/2022/NĐ-CP là văn bản pháp luật quy định thí điểm về việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính trong thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính (ERPA). Nghị định này áp dụng cho các cơ quan nhà nước, chủ rừng, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và đặc biệt là cộng đồng dân cư có các hoạt động liên quan đến giảm phát thải và hấp thụ khí nhà kính từ rừng tự nhiên tại 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ, trong đó có tỉnh Quảng Trị của bạn [1].Để thôn của bạn có thể tham gia, cần có sự phối hợp với chủ rừng là tổ chức tại địa phương để ký kết thỏa thuận tham gia. Chủ rừng ở đây có thể là các Ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty lâm nghiệp nhà nước, hoặc các tổ chức được nhà nước giao quản lý rừng tự nhiên
[2].Cơ chế hưởng lợi từ các hoạt động quản lý rừng
Khi tham gia vào các hoạt động bảo vệ và phát triển rừng, đặc biệt trong khuôn khổ ERPA, cộng đồng dân cư có thể trở thành đối tượng hưởng lợi từ các nguồn thu. Nguồn thu này đến từ dịch vụ môi trường rừng, cụ thể là dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon của rừng, giảm phát thải khí nhà kính từ việc hạn chế mất rừng và suy thoái rừng, quản lý rừng bền vững, và tăng trưởng xanh [3].Việc chi trả cho các đối tượng hưởng lợi sẽ được thực hiện thông qua Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh. Quỹ này sẽ tiếp nhận kinh phí từ Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam và thực hiện chi trả bằng tiền Đồng Việt Nam cho các đối tượng hưởng lợi theo quy định
[2]. Điều này có nghĩa là nếu thôn của bạn được xác định là đối tượng hưởng lợi và tham gia đầy đủ các hoạt động theo thỏa thuận, bà con có thể nhận được các khoản hỗ trợ tài chính để góp phần tăng thêm thu nhập và nâng cao đời sống.Lời khuyên cho Trưởng thôn A.V.C
Để cụ thể hóa việc tham gia và hưởng lợi, Trưởng thôn A.V.C nên chủ động liên hệ với Ủy ban nhân dân cấp xã, huyện và các chủ rừng là tổ chức tại địa phương để tìm hiểu rõ hơn về các chương trình, dự án quản lý rừng đang được triển khai trên địa bàn, đặc biệt là các hoạt động liên quan đến ERPA. Từ đó, cộng đồng có thể đàm phán và ký kết thỏa thuận tham gia một cách hợp pháp, đảm bảo quyền lợi cho bà con.smart_toy
Biên soạn bởi
Ban Pháp lý Trí tuệ Nhân tạo — Nền tảng Tư Vấn Nhanh
gavelChú thích pháp lý
[1]
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng · Nghị định về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ năm 2022
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 107/2022/NĐ-CP
Nội dung điều luật
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định về việc thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính đối với loại hình dịch vụ môi trường rừng theo quy định tại khoản 3 Điều 61 và Điều 63 Luật Lâm nghiệp.
2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, chủ rừng, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến giảm phát thải và hấp thụ khí nhà kính từ rừng tự nhiên thuộc 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ, gồm: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế.
[2]
Tiếp nhận nguồn thu và đối tượng hưởng lợi từ ERPA · Nghị định về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ năm 2022
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 107/2022/NĐ-CP
Nội dung điều luật
Điều 5. Tiếp nhận nguồn thu và đối tượng hưởng lợi từ ERPA
1. Tiếp nhận nguồn thu
a) Nguồn thu được tiếp nhận từ việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải khí nhà kính theo ERPA.
b) Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam mở tài khoản ngoại tệ tại ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn tiền từ ERPA và thực hiện điều phối cho Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh.
c) Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh mở tài khoản tiền Đồng Việt Nam tại ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn kinh phí do Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam điều phối và thực hiện chi trả cho các đối tượng hưởng lợi.
2. Đối tượng hưởng lợi
a) Chủ rừng theo quy định tại Điều 8 Luật Lâm nghiệp được giao quản lý rừng tự nhiên.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức khác được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý
[3]
Nguyên tắc chuyển nhượng và quản lý tài chính ERPA · Nghị định về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ năm 2022
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 107/2022/NĐ-CP
Nội dung điều luật
Điều 3. Nguyên tắc chuyển nhượng và quản lý tài chính ERPA
1. Nguyên tắc chuyển nhượng
a) Việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải được xác định theo thỏa thuận trong ERPA.
b) Kết quả giảm phát thải đã được chuyển nhượng theo ERPA thì không được chuyển nhượng cho đối tác khác.
2. Nguyên tắc quản lý tài chính
a) Nguồn thu từ ERPA là nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng đối với loại hình dịch vụ hấp thụ và lưu giữ các-bon của rừng, giảm phát thải khí nhà kính từ hạn chế mất rừng và suy thoái rừng, quản lý rừng bền vững, tăng trưởng xanh theo quy định của Luật Lâm nghiệp được chi trả theo quy định tại Nghị định này; thực hiện theo dõi, hạch toán riêng với các nguồn thu dịch vụ môi trường rừng khác.
b) Thực hiện chi trả bằng tiền Đồng Việt Nam, áp dụng tỷ giá giao dịch thực thế tạ