Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công và thông tin dự án
“Tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở TP.HCM, đang muốn tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tư trong lĩnh vực sản xuất để mở rộng kinh doanh. Tôi nghe nói có 'Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư' nhưng không biết làm sao để tiếp cận hay liệu doanh nghiệp của tôi có cần phải báo cáo thông tin gì lên đó không? Có phải mọi dự án đầu tư đều nằm trong cơ sở dữ liệu này không?”
Trả lời
1. Hiểu đúng về Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư
Thuật ngữ “Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư” được hiểu là tập hợp dữ liệu về các dự án đầu tư trên phạm vi toàn quốc có kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu của các cơ quan liên quan. Tuy nhiên, trong khuôn khổ pháp luật hiện hành, khi nhắc đến một cơ sở dữ liệu quốc gia cụ thể về đầu tư, chúng ta thường đề cập đến “Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công”
[3]. Điều này có nghĩa là phạm vi và đối tượng của cơ sở dữ liệu này chủ yếu tập trung vào các dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước.Các lĩnh vực khác như thuế thu nhập cá nhân
[1] hay bảo hiểm y tế [2] có các quy định riêng về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, không liên quan trực tiếp đến cơ sở dữ liệu về đầu tư này.2. Mục đích và Phạm vi của Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công
Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công được xây dựng và triển khai thống nhất trên cả nước. Mục đích chính là phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư công, bao gồm việc tổng hợp, báo cáo, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; theo dõi, đánh giá chương trình, dự án đầu tư công; quản lý, lưu trữ, công khai dữ liệu theo quy định
[3].Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức xây dựng, quản lý, triển khai hệ thống này. Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương sẽ triển khai ứng dụng trong phạm vi quản lý của mình. Thông tin, dữ liệu trong hệ thống này là thông tin, dữ liệu gốc của các chương trình, dự án và kế hoạch đầu tư công
[3].3. Tiếp cận thông tin và nghĩa vụ báo cáo đối với doanh nghiệp
Đối với câu hỏi của chị về việc tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tư để mở rộng kinh doanh, cần lưu ý rằng Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công chủ yếu phục vụ công tác quản lý nhà nước. Mặc dù một số thông tin có thể được công khai theo quy định, nhưng đây không phải là nguồn dữ liệu toàn diện về tất cả các dự án đầu tư (bao gồm cả đầu tư tư nhân) mà chị có thể mong đợi. Để tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tư trong lĩnh vực sản xuất, chị nên tham khảo các kênh thông tin khác như cổng thông tin điện tử của các sở, ban, ngành liên quan, các hiệp hội ngành nghề, hoặc các báo cáo thị trường chuyên sâu.
Về nghĩa vụ báo cáo, nếu doanh nghiệp của chị thực hiện các dự án đầu tư không phải là đầu tư công, chị sẽ không có nghĩa vụ báo cáo thông tin lên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn phải tuân thủ các quy định báo cáo khác theo Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế và các văn bản pháp luật chuyên ngành khác tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động và quy mô dự án của mình.