Chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Trả lời

Khái niệm và bản chất của việc chuyển nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Anh N.V.H thân mến, việc công ty anh quan tâm đến chính sách chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là hoàn toàn phù hợp với chủ trương của Nhà nước nhằm huy động nguồn lực xã hội vào phát triển hạ tầng. Theo quy định tại Nghị định số 08/2025/NĐ-CP, đây là việc Nhà nước chuyển giao quyền khai thác tài sản cho doanh nghiệp trong một khoảng thời gian nhất định. Việc chuyển giao này gắn liền với yêu cầu doanh nghiệp phải đầu tư nâng cấp, mở rộng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi hiện có theo một dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, và đổi lại Nhà nước sẽ nhận một khoản tiền tương ứng theo hợp đồng.

Bản chất của hình thức này là Nhà nước tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào quá trình khai thác và phát triển tài sản thủy lợi, đồng thời thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân để cải thiện hiệu quả hoạt động và chất lượng của hệ thống thủy lợi.

Đối tượng được phép tham gia và phạm vi áp dụng

Đối với câu hỏi về việc công ty anh có đủ điều kiện tham gia hay không, Nghị định số 08/2025/NĐ-CP quy định rõ tổ chức, doanh nghiệp nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là một trong các đối tượng áp dụng của văn bản này ^[2]. Tương tự, Nghị định số 74/2026/NĐ-CP cũng xác định các tổ chức, doanh nghiệp này là đối tượng áp dụng ^[4]. Điều này có nghĩa là công ty anh hoàn toàn có thể trở thành đối tượng được nhận chuyển nhượng quyền khai thác nếu đáp ứng các điều kiện cụ thể về năng lực tài chính, kinh nghiệm và các yêu cầu khác của dự án.

Về phạm vi các tài sản có thể được chuyển nhượng, Nghị định 08/2025/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do Nhà nước đầu tư, quản lý ^[1]. Các tài sản này thường bao gồm đập, hồ chứa nước, cống, trạm bơm, hệ thống dẫn, chuyển nước, kè, bờ bao thủy lợi, cũng như các tài sản khác phục vụ quản lý, khai thác thủy lợi.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Nghị định này không điều chỉnh đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là công trình thủy lợi nội đồng, công trình thủy lợi nhỏ theo quy định của pháp luật về thủy lợi ^[1]. Do đó, công ty anh cần xác định rõ loại hình và quy mô của hệ thống kênh mương mà mình muốn đầu tư để đảm bảo thuộc phạm vi điều chỉnh của chính sách này.

Nguyên tắc thực hiện

Việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, bao gồm cả hình thức chuyển nhượng có thời hạn, phải tuân thủ các nguyên tắc nhất định. Các nguyên tắc này bao gồm việc đảm bảo công khai, minh bạch, được giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, và mọi hành vi vi phạm pháp luật phải được xử lý kịp thời ^[3]. Điều này nhằm đảm bảo tính hiệu quả và công bằng trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư và khai thác.

Công ty anh nên tìm hiểu kỹ các quy định chi tiết về quy trình, thủ tục, điều kiện cụ thể của từng dự án liên quan đến việc chuyển nhượng quyền khai thác, cũng như các yêu cầu về đầu tư nâng cấp, mở rộng tài sản để đảm bảo tuân thủ pháp luật và đạt được hiệu quả kinh tế mong muốn.