Chủ đầu tư dự án sử dụng đất
“Chào luật sư, tôi là chủ một cửa hàng tạp hóa nhỏ ở Dĩ An, Bình Dương. Gần đây, có một dự án khu dân cư lớn đang triển khai ngay cạnh đất nhà tôi. Tôi nghe nói họ là "chủ đầu tư" nhưng không rõ cụ thể là ai và họ có trách nhiệm gì. Liệu họ có phải tuân thủ quy định gì về việc sử dụng đất không, đặc biệt là khi ảnh hưởng đến khu vực xung quanh như nhà tôi?”
Trả lời
1. Chủ đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất là ai?
Theo quy định của Luật Đất đai sửa đổi 2025, chủ đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất (gọi tắt là chủ đầu tư) là nhà đầu tư đã được lựa chọn để thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Họ được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án. Điều này có nghĩa là họ là một trong các đối tượng áp dụng của Luật Đất đai và cũng là một người sử dụng đất theo quy định pháp luật
[1], [2].2. Trách nhiệm và nghĩa vụ của Chủ đầu tư
Là một người sử dụng đất và thực hiện dự án, chủ đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về đất đai. Các trách nhiệm và nghĩa vụ chính bao gồm:
* Sử dụng đất đúng mục đích: Đất được giao, cho thuê phải được sử dụng đúng mục đích đã được phê duyệt cho dự án khu dân cư hoặc mục đích khác theo quy định pháp luật
[3]. * Sử dụng đất bền vững, tiết kiệm, có hiệu quả: Chủ đầu tư phải đảm bảo việc sử dụng đất không gây lãng phí, khai thác tối ưu giá trị của đất và tài nguyên trên đó [3]. * Bảo vệ đất, bảo vệ môi trường: Đây là nguyên tắc quan trọng nhằm đảm bảo dự án không gây ô nhiễm, thoái hóa đất, và phải thích ứng với biến đổi khí hậu [3]. * Không xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất liền kề và xung quanh: Đây là điểm đặc biệt quan trọng đối với trường hợp của chị H.T.L. Chủ đầu tư có trách nhiệm đảm bảo quá trình thực hiện dự án không làm ảnh hưởng tiêu cực đến quyền và lợi ích hợp pháp của các hộ dân xung quanh, bao gồm cả việc giữ gìn môi trường, không gây tiếng ồn, bụi bẩn quá mức cho phép, và không làm ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng hay tài sản của các hộ liền kề [3].3. Quyền lợi của người dân liền kề
Với tư cách là người sử dụng đất liền kề, chị H.T.L có quyền được bảo vệ các lợi ích hợp pháp của mình. Nếu chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án không tuân thủ các nguyên tắc sử dụng đất, gây ảnh hưởng đến cuộc sống, tài sản hoặc môi trường xung quanh nhà chị, chị có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền can thiệp để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình. Các cơ quan này bao gồm Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi có dự án hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương.