Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp

Trả lời

Xác định "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp"

Theo quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt trong bối cảnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, thuật ngữ "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp" được định nghĩa rất cụ thể. Đó là công ty mẹ hoạt động dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty và nhóm công ty, hoặc là một Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Điều này áp dụng trong những trường hợp chuyển giao doanh nghiệp giữa các Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cũng như khi chuyển giao doanh nghiệp từ tập đoàn kinh tế, tổng công ty, nhóm công ty sang Bộ hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, với điều kiện phải được Thủ tướng Chính phủ quyết định. Trong trường hợp của chị Loan, việc Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre tiếp nhận một doanh nghiệp nhà nước từ Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam hoàn toàn nằm trong phạm vi được xem xét. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Sở Kế hoạch và Đầu tư của tỉnh sẽ là cơ quan tham mưu và tổ chức thực hiện, chứ không phải là "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp" trực tiếp theo định nghĩa này. "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp" chính là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bến Tre.

Căn cứ pháp lý và đối tượng áp dụng

Nghị định số 128/2014/NĐ-CP quy định chi tiết về các hoạt động bán, giao và chuyển giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Phạm vi điều chỉnh của Nghị định này bao gồm các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (là các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên), cũng như doanh nghiệp 100% vốn của công ty mẹ trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty, nhóm công ty (là các công ty thành viên) có công ty mẹ hoạt động dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu ^[1]. Điều này khẳng định cơ sở pháp lý cho việc Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre có thể là đối tượng tham gia vào quá trình chuyển giao này.

Khi xem xét về Đối tượng được... nhận chuyển giao doanh nghiệp, Điều 4 của Nghị định 128/2014/NĐ-CP cũng liệt kê các chủ thể có thể tham gia vào quá trình này ^[2]. Mặc dù Điều 4 đề cập đến nhiều đối tượng khác nhau có thể mua, nhận giao, nhận chuyển giao, nhưng định nghĩa cụ thể về "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp" đã nêu bật vai trò của các Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong các trường hợp chuyển giao đặc thù có quyết định của Thủ tướng.

Nguyên tắc thực hiện chuyển giao

Quá trình chuyển giao doanh nghiệp phải tuân thủ các nguyên tắc nhất định ^[3]. Các nguyên tắc này đảm bảo tính minh bạch, công khai và hiệu quả của việc sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước. Việc xác định giá trị tài sản của doanh nghiệp khi thực hiện chuyển giao cũng là một yếu tố quan trọng cần được thực hiện theo đúng quy định pháp luật ^[3].